Демократия по-вуктыльски

В конце октября нынешнего года руководитель администрации муниципального района «Вуктыл» Сергей Деревянко подал в отставку.

Вуктыльцы бурно обсуждали эту новость. До следующих выборов остается меньше года потому основное обсуждение населения крутилось вокруг кандидатур будущих депутатов районного Совета и кандидатуры нового руководителя администрации, который, как предполагали многие вуктыльцы, также будет избран в следующем году, а пока обязанности руководителя возьмет на себя кто-нибудь из трех его замов. «Необходимо сделать ставку на объединение всех неравнодушных и активных людей (независимо от политических взглядов), стремящихся принять гражданское участие в местном самоуправлении и самим решать проблемы в своем муниципалитете. Подготовится к выборам, определить кандидатов в депутатский корпус; осуществить жесткий контроль за проведением выборов, против фальсификации власти; выбрать достойного кандидата; привлечь больше количества граждан к участию в местном самоуправлении, особенно среди энергичного молодого поколения, осуществлять  контроль за действиями администрации. Осталось определить лидера…», - писали вуктыльцы в социальных сетях и ждали, что же скажут на заявление об отставке депутаты районного Совета, очередное заседание которых было назначено на 30 октября.

 За несколько дней до этого на новостной ленте одного из республиканских СМИ была опубликована информация об отставке Деревянко, а также о том, что сменить покинувшего свое кресло чиновника может Дмитрий Иваненко, который сейчас является председателем Совета  Вуктыльского района.

Это сообщение буквально взорвало социальные сети, в которых общаются вуктыльцы. «Скажите, как такое возможно - конкурс еще не был объявлен, кандидатуры не выставлены, а явный претендент уже даже в СМИ объявлен!!!! Вот цена нашей демократии....» «Интересно, что хорошего для района сделала команда Д.Иваненко? Вы посмотрите на наш город! Грязь, мусор, вороны, плохое освещение ночью…»

На заседании Совета района 30 октября   депутаты  большинством голосов приняли отставку С. Деревянко.

Дальше встал вопрос о проведении конкурса на замещение ставшей вакантной должности руководителя. Депутаты обсудили несколько вариантов. Предлагалось оставить на «боевом посту» до избрания нового Совета первого заместителя руководителя в качестве исполняющего обязанности. Но депутатам объяснили, что сделать этого нельзя по банальной, казалось бы, причине: первый заместитель не соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к должности руководителя… Осталось без должного внимания и предложение одного из депутатов  сделать выборы прямыми, всенародными…

 В итоге было принято  решение  о проведении конкурса на замещение должности руководителя администрации муниципального района Вуктыл, согласно которому, имя нового руководителя администрации района будет известно 27 ноября 2014 г.

После официального опубликования решения о проведении конкурса инициативная группа вуктыльцев обратилась в прокуратуру города с заявлением об обжаловании решения о проведении конкурса. Событие в наше время редкое, если не сказать – уникальное. Обычно люди не отваживаются «влезать» в дела своих же избранников. И в большинстве своем делают это не потому, что безгранично им доверяют, а потому, что придерживаются позиции «моя хата с краю». « Вчера стала свидетелем разговора двух вуктыльцев – рассказывает одна из участниц инициативной группы, - первый долго развивал тему, что все уже решено, выборы фиктивны, депутаты безинициативны в большей своей массе и т.д. На что второй спрашивает - а ты чего не выдвигаешь свою кандидатуру и не участвуешь в конкурсе? На что тот отвечает - а смысл, все предрешено, изменить систему невозможно, так еще и без работы из-за этого останусь....Вот и демократия, вот и свобода выбора, вот вам и конкурс...»

Поэтому инициативную группу вуктыльцев, которая проявила свою активную позицию еще во время прошлогоднего решения вопроса о переправе через Печору, можно с полным правом назвать исключением из «общей массы». «Мы считаем объявленный конкурс незаконным – заявила инициативная группа, - до окончания срока полномочий действующего Совета депутатов осталось менее года, а следовательно, полномочий на заключение контракта с руководителем администрации на срок 2 года и более Совет не имеет, а заключение контракта с руководителем администрации на срок менее года противоречит действующему законодательству.  Мы считаем, что правильно и законно было бы дождаться выборов нового Совета района в сентябре будущего года, а до этого времени назначить временно исполняющего обязанности руководителя администрации…» 

Все свои доводы инициативная группа изложила в петиции, подкрепив их ссылками на законы.

В своем ответе прокуратура разъяснила заявителям, что их доводы по поводу незаконности решения депутатов основаны на неверном толковании норм права и поэтому подлежат отклонению. Никаких нарушений порядка принятия и опубликования оспариваемого решения в ходе прокурорской проверки выявлено не было.

При этом за заявителями остается право на обжаловании ответа прокуратуры, коим и намерены воспользоваться инициативные вуктыльцы, приняв решение идти до конца.

Зрители увидели «Сказание о Подчереме»

3 ноября в доме культуры села Подчерья состоялась  премьера фильма «Сказание о Подчереме». Место для премьерного показа было выбрано авторами фильма не случайно, ведь  сюжет фильма разворачивается именно вокруг истории возникновения на берегах реки Печоры и Подчерема этого старинного села.

Премьере предшествовала огромная подготовительная работа – установка  и настройка видеопроектора, сложная реанимация большого старого экрана и, самое главное – репетиции фольклорного коллектива  ДК Подчерья «Коми бабушки», участницы которого должны были своим выступлением в день премьеры придать мероприятию своеобразный колорит, погрузить зрителей в мир традиций, духовности, настроить их на нужный лад. Так как времени до премьеры было немного,  то на репетициях коллективу приходилось нелегко. Но благодаря работникам  подчерского дома культуры, их дружной, слаженной работе, при подготовке к премьере не возникло никаких накладок.

Презентация фильма стала примечательным событием для всех. Для авторов фильма и творческой группы это был первый опыт создания художественного фильма, поэтому премьера была волнительной вдвойне.  Для жителей Подчерья и гостей, приехавших специально на премьеру из Вуктыла  и других городов республики, чей интерес к фильму возник еще со времени появления на просторах Интернет его трейлера, премьера была ожиданием чего-то нового, ведь никогда ранее на территории района не снималось подобных фильмов,   а также символом возрождения чего-то забытого, ведь жители припечорского поселка уже много лет не имели возможности посмотреть кино на широком экране.

Зрительный зал был заполнен до отказа, желающих посмотреть «Сказание о Подчереме» было столько, что люди стояли даже в проходах.

Выступление фольклорного коллектива  перед фильмом было посвящено празднику  иконы Казанской Божьей Матери и Дню народного единства, в канун которых проходила премьера.  Зрители увидели старинный обряд, услышали коми и русские песни.

А затем в зале погас свет и начался фильм… Завораживающая красота пейзажей  заповедного уголка нашей республики, сюжетная линия с элементами мистики, захватывающая внимание зрителя с первых кадров фильма и удерживающая до последних титров на экране, возможность посмотреть на  село Подчерье  и его жителей немного с другой, непривычной, «киношной» стороны, прекрасная музыка,  созданная специально для этого фильма, великолепная операторская работа и игра актеров; Павла Шакирзянова, Татьяны Лихошерстовой, Светланы Мирющенко - непрофессиональных, но от этого более искренних - все это вызвало неподдельные, искренние эмоции зрителей.  Даже дети, обычно шумные и непоседливые, с первой до последней минуты фильма сидели тихо, не отрывая взглядов от экрана.

После просмотра фильма зал взорвался аплодисментами. Но на этом сюрпризы для жителей и гостей Подчерья не закончились – им были представлены ролики двух будущих фильмов: «Почему у реки Подчерем два русла» и «Сказание о камне»,  которые являются продолжением «Сказания о Подчереме».  После того, как экран погас, на сцену поднялись авторы фильма Роман Григоренко,  Наталия Шуричева и актеры, снимавшиеся в нем. Создатели фильма поделились своими планами на будущее , и  теперь зрители с нетерпением будут ждать новых премьер.

Завершилось мероприятие еще одним обрядом – обрядом единения всех, кто пришел  и приехал сегодня в сельский дом культуры. И зрители, и артисты – все встали в один большой хоровод и угощали друг друга вкусными коми шаньгами – символом благополучия и надежд на будущее.

Подчерце "напарили"

Необходимость бани в селе понятна, казалось бы, каждому. Но вот жители села Подчерье Вуктыльского района вот уже больше года обходятся без этого известного с древних времен блага цивилизации. А ведь совсем недавно общественная баня в селе была. Да не просто баня, а всем на зависть. Кирпичная, просторная, на два отделения, с прачечной и  примыкающей  котельной.  Что же случилось с такой прекрасной баней и где теперь мыться жителям Подчерья?  Для поиска ответов на эти вопросы мне пришлось провести целое расследование. Но обо всем по порядку.

Отправной точкой  на пути к исследованию «банного вопроса» стал 2008 год,  27 ноября которого по документам кирпичное здание бани общей площадью391 кв.м, балансовой стоимостью 433 747,2 рублей  и здание котельной бани площадью 91,9кв.м. балансовой стоимостью 88 074,38 рублей  было передано из муниципальной собственности МОМР «Вуктыл» в муниципальную собственность МО «Сельское поселение «Подчерье».  Дальнейшая ситуация с баней больше напоминает запутанный детектив. Весной 2009 года на «арену банных действий» выходит некое ООО «Титан», руководство которого принимает на работу сотрудника по комплексному обслуживанию здания бани, а точнее – уборки помещения бани, территории вокруг нее, топки печи в  парилке и продаже билетов.  В 2010-м году уже другое руководство все того же ООО «Титан»  продлевает сей трудовой договор (для ясности скажем, что в бане работал всего один сотрудник).   Каким образом  сельская баня попала под крыло сей организации – неизвестно. Между тем муниципальное имущество находится в исключительной компетенции Совета поселения, депутаты которого ни о каком «Титане» слыхом не слыхивали, и как «ушла» баня им неизвестно.  Дальше-больше. Заработную плату вышеупомянутый сотрудник получал  в администрации сельского поселения. Туда же относил еженедельно выручку от продажи билетов в баню, на которых, кстати. стояла печать… администрации СП «Подчерье». .К слову, администрация – организация ну никак не коммерческая и продажей билетиков в баню или еще куда-либо не должна была заниматься.

Бдительные жители села тогда обратились в районную администрацию с просьбой  проинформировать их о том, какие услуги оказывает населению ООО «Титан».  Ответ из отдела по развитию предпринимательства, потребительского рынка  и услуг Управления экономики, строительства и дорожного хозяйства МР «Вуктыл» был лаконичен – данных о видах экономической деятельности «Титана» нет и данное предприятие не является участником в размещаемых муниципальных заказах. Так что в банный детектив уже стали вкрадываться элементы мистики… Вроде и есть ООО «Титан»,  но не местные депутаты, ни районная власть ничего о нем не знают…

Шло время. Баня функционировала,  подчерцы имели возможность помыться в приемлемых условиях и многие из них в особенности управления баней не вдавались.

Между тем на  баню тратились вовсе не мистические бюджетные деньги. Например, в отчете по исполнению бюджета сельского поселения «Подчерье» за 2012 год значится следующее: «расходы  на работы и услуги по содержанию имущества составили  487,0 тыс. рублей (содержание бани, оплата электроэнергии). И в этом же бюджете указано, что расходы по разделу «жилищно-коммунальное хозяйство»  увеличены на 400,0 тыс. рублей на строительство бани.

То есть средства на новую баню в Подчерье заложили еще два года назад?

Между тем все в том же 2012-м году осенью в Подчерье был избран новый глава.  Со сменой власти  баня еще некоторое время работать.  К слову, мистический ООО «Титан» к тому времени уже исчез, а сотрудник подчерской  бани после долгих розысков своей трудовой книжки получил ее у… совершенно другого предпринимателя, занимающегося ритуальными услугами в райцентре.  Каким образом документ попал туда и какое отношение этот предприниматель имел к бане – очередная загадка.

Наступил год 2013-й, в июне которого общественную баню в Подчерье закрыли.  По официальной информации – из-за несоответствия  бани требованиям пожарной безопасности (печи требуют ремонта, дымовые трубы не оборудованы искрогасителями и т.д.). На заседании штаба по подготовке объектов к эксплуатации в зимний период 2013-2014 годов подчерские власти выдали информацию, что баня имеет  стопроцентный технический износ. Но, кроме информации на словах, никаких документальных подтверждений этому не было. Между тем жители села рассказывают, что к приходу нового главы  общественная баня действительно находилась в плачевном состоянии – в женском отделении провалилась крыша и вода от дождя и снега текла прямо внутрь здания, что  в банной котельной тоже было сыро и кочегар подвергал свою жизнь опасности, так как рядом с ним работал электрогенератор…  По всей видимости, ни старой сельской власти,  ни новой не ведомы были обязанности по  содержанию и сохранению муниципального имущества. Проще закрыть.  И все вопросы, связанные с этим, тоже.

Между тем денежные средства на баню в бюджете продолжали закладываться. В решении Совета сельского поселения по внесению изменений в бюджет   СП «Подчерье» на 2014 год  значится следующее: «По подразделу «Жилищно-коммунальное хозяйство расходы увеличены на сумму 769 60,00 руб., в том числе 269 600,00 руб:  на капитальный ремонт бани, оплату коммунальных услуг по незаселенным муниципальным квартирам….»

2013-й год подходил к концу, а вопрос с баней так и не решался. В ноябре  под председательством руководителя администрации муниципального района «Вуктыл» С. Деревянко состоялось совещание по вопросу реализации плана мероприятий по строительству общественной бани в селе Подчерье. На совещании приняли решение о строительстве новой бани в селе. Новая баня по планам чиновников должна была быть не менее, чем на 10 помывочных мест,  в ней  будет предусмотрена парилка, гардеробная, помещение для установки печи и хранения дров, современные очистные сооружения бытовых стоков. Баню было решено строить на месте старого корпуса больницы. Там и котельная рядом… Оставалось только решить вопрос по проектно-сметной документации строительства новой общественной бани. «Ход работ по строительству бани беру под свой личный контроль», - заявил на совещании С. Деревянко.  Сказал он это и жителям Подчерья на личном приеме и на сельском сходе, где пообещал подчерцам, что вместе с ними напарится в новой бане уже  в сентябре 2014 года.

И снова потянулось время. Наступил 2014-й год, а жители Подчерья по-прежнему не имели возможности воспользоваться общественной баней. Ни о ремонте старой бани, ни о строительстве новой речи больше не заходило.

25 августа текущего года  сельские депутаты в очередной раз заседали. И делали это не одни, а с приглашенными специалистами из районной администрации – референтом руководителя С. Деревянко и начальником отдела  по развитию предпринимательства, потребительского рынка  и услуг Управления экономики, строительства и дорожного хозяйства МР «Вуктыл». На повестке дня среди прочих были и вопросы о бане. Первый звучал так: «О целесообразности реконструкции существующей общественной бани в СП «Подчерье», второй – « о строительстве новой общественной бани в брусчатом исполнении на 10 помывочных мест в СП «Подчерье»  в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией».

По первому вопросу заседающие единогласно проголосовали за то. что в связи с ветхим состояние существующей бани и требующимися значительными средствами на ее восстановление считать нецелесообразным выполнение работ по ее реконструкции. Вот так. Коротко, но не ясно. Не ясно, на каких экономических расчетах основываются  «значительные средства на восстановление»  и что подразумевается под словом «значительные», а также не совсем ясно, когда и кем здание бани было признано ветхим… Известны случаи. когда жители домов,  превратившихся от старости в землянки, десятилетиями добиваются признания их жилищ ветхими, а тут раз- и еще каких-то пять лет назад приличное кирпичное здание взмахом рук голосующих враз «обветшало».

По второму банному вопросу заседающие  постановили, что для строительства новой бани в Подчерье нужно четыре с половиной миллиона рублей. Согласно проектно-сметной документации.  И взять их. конечно, негде. Поэтому решено было рекомендовать администрации сельского поселения включить в проект бюджета на 2015 год необходимые для стройки денежные средства и подготовить обращение к Главе республики, чтобы оказал содействие в строительстве бани на условиях софинансирования из республиканского бюджета. За что и проголосовали единогласно.  Вот как хорошо! Теперь можно «потрепать» и бюджет республики, вместо того, чтобы поискать сотни тысяч бюджетных денег, из года в год выделяемых на содержание,  ремонт и даже строительство бани,  а заодно и поинтересоваться,  каким образом баня оказывалась  в распоряжении мистических организаций и кто какую мзду за это получал.

Между тем на подходе уже 2015-й год. Старая подчерская баня по-прежнему стоит на своем месте. С виду она очень даже ничего, послужила бы еще людям, приложи к ней честные руки вкупе со средствами наверняка меньшими, чем нужно на строительство новой бани. Участок земли, на котором должна быть новая баня, по-прежнему пустует.  А жители Подчерья все так-же пытаются обходиться без бани. Собственные бани в Подчерье есть не у всех и строительство таковых для населения, большую часть которого составляют пенсионеры, дело тяжелое, хлопотное и затратное.

Когда этот материал подготавливался в печать, стало известно об отставке руководителя администрации МР «Вуктыл» С. Деревянко. Вот так и закончился «личный контроль», вот так и «напарились» подчерцы холодной осенью 2014 года…

Здание старой бани

Место под новую баню